山东“人才强省”与新旧动能转换如何相辅相成？

11月21日，山东省人才发展战略研究院发布《2022年山东省人才发展研究报告》显示，2020年以来随着“人才兴鲁”战略的提出和实施，山东全方位加强引才、育才、聚才，人才资源竞争优势加快建立。目前，山东省人才资源总量突破1500万人，位居全国第三。

山东省人才资源总量居全国第三，和山东国内生产总值相适应，这是一个让人感到欣慰的数字。

人才发展研究报告有两方面值得特别关注：一是高层次人才队伍结构优化、量质齐升。截至目前，住鲁两院院士和海外学术机构院士达到122人，近三年增长47人。国家级省级领军人才达到5500人，其中，国家级领军人才1830人，近两年增长超过50%。

一是青年人才快速汇聚山东。近3年，山东省集聚高校毕业生青年人才218万余人，来鲁高校毕业生数量连续三年稳定增长，净流入态势持续巩固。从结构层次看，2021年，来鲁新入站博士后1508人，较2020年增加200人，增幅15.3%；从院校分类看，近两年，山东集聚“双一流”高校毕业生4.6万余人。

山东虽然一直都是人口大省，但在迈向“人才强省”的道路上也付出了努力。

从加强高层次人才队伍建设来说，山东省委、省政府高度重视顶尖人才、领军人才，推出院士科技创新和服务保障“双十条”、引进顶尖人才“一事一议” 、领军人才“筑峰计划”等措施。

从青年人才引育角度来说，山东大力实施“双一流”毕业生倍增计划、“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”，不断完善青年人才培育支持体系，扩大泰山学者青年专家遴选数量。

近年来，人才发展支撑保障机制不断完善，资金投入、政策支持、平台支撑、转化赋能“四轮驱动”，人才高地逐渐形成。同时，人才生态加速优化，人才承载环境、人才政策和人才评价改革提升明显。

加速迈向“人才强省”，与山东新旧动能转换工作相辅相成。2018年，国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区；2019年，山东实施人才战略、成立人才集团、出台引才政策，明确到2035年建成人才强省的总目标；2020年12月，省委十一届十二次全会确定“深入实施科教强鲁人才兴鲁战略”，将其摆在“十四五”规划各项任务首位进行专章部署。

人才和发展互为因果，人才的引进、使用促进了山东新旧动能转换，新旧动能转换也使人才获得了施展才干的广阔舞台。

到今年8月，山东新旧动能转换实现“五年取得突破”。其中，“四新”经济增加值占地区生产总值比重4年提高10个百分点；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高11.8个百分点；培育省级战略性新兴产业集群25个，入选国家级战略性产业集群7个、数量居全国首位。

新旧动能转换产业结构提档跃升的同时，也是引才、育才、聚才取得关键性突破的过程。沈阳新松公司进入山东在济南成立山东新松工业软件研究院两年来，依托山东省机器人跨平台智能控制技术重点实验室，构成了由中国工程院院士、教授、博士牵头的核心创新团队——核心团队开始只有十几个人，目前技术团队200多人，其中山东本地人才占到70%-80%。两年来，山东新松成功对接500余家重点企业，推进100余个重点项目，辐射带动千亿级产业转型升级。

11月17日，济南市人力资源和社会保障局发布消息：今年1-9月，济南市流入人才数量刷新纪录，达25.44万人，较上年同期增加2.85万。“25.44万”这个数据，超过了过去济南10多年的年均常住人口增量，备受关注。

青岛引智工作也和产业密切相关。11月9日，青岛西海岸新区举行产业链高质量发展咨询顾问集中聘任仪式，聘请两院院士、外籍院士、国家级高层次人才、企业家等121名院士专家为新区“产业咨询顾问”，旨在重点围绕集成电路与新型显示、空天海装备、高端化工与新材料、海洋生物医药、先进制造与汽车、软件与信息服务等6个产业链高质量发展建言献策聚势赋能。

随着新旧动能转换的持续推进，山东省实现了由传统制造业向高端装备制造业的过渡，人才需求方向也由之前的技能型人才向高素质人才转变，对于毕业生需求也随之增大。齐鲁人才网基于网站2022届山东省驻鲁高校毕业生就业样本抽样调查，“留鲁”率逐年提高，2022届近九成毕业生“选择山东”，留在山东省内就业的毕业生占比为87.37%，流向省外就业的占比仅为12.63%。

人才流动，经济发展是根本，但也受城市魅力、教育、户籍、居住成本、婚恋等众多因素影响。从全国层面来看，北京和上海人口政策严格，市场门槛也较高；南方沿海经济发达省份，居住成本偏高。山东处于京沪之间，制造业发达，尤其先进制造业强省建设按下“快进键”，高技术制造业增加值增长迅速，吸引高层次人才和青年人才面临难得机遇。